Addio ai controlli delle caldaie in casa? Ecco la bozza del decreto che divide l'Italia

Il ministero dell'Ambiente e della Sicurezza energetica è al lavoro su una revisione delle regole che disciplinano i controlli sugli impianti termici. La bozza di un nuovo Decreto del Presidente della Repubblica, destinato ad abrogare il DPR 74 del 2013, introduce un cambiamento che potrebbe entrare in vigore dal 2026: per la gran parte delle caldaie domestiche a gas verrebbero eliminate le ispezioni annuali in presenza, sostituite da verifiche esclusivamente documentali e a distanza.

Il punto centrale del provvedimento è l'articolo 8, comma 3, che prevede la fine delle ispezioni "in situ" per tutti gli impianti con potenza inferiore ai 70 kW. Si tratta di una soglia che include la quasi totalità delle caldaie installate nelle abitazioni italiane, stimate in circa 20 milioni, di cui almeno 7 milioni con più di quindici anni di servizio. Per questi impianti, gli enti competenti si limiterebbero a controlli amministrativi effettuati tramite i catasti regionali e provinciali.

L'obiettivo dichiarato della norma è la semplificazione: meno obblighi per i cittadini e una riduzione dei costi legati alle verifiche periodiche. Tuttavia, l'efficacia di un sistema di controlli completamente digitalizzato presuppone infrastrutture informatiche omogenee e interoperabili. È proprio su questo punto che emergono le maggiori criticità.

In molte regioni italiane, i catasti degli impianti termici operano su piattaforme differenti, spesso incapaci di dialogare tra loro o di incrociare in modo sistematico i dati con quelli relativi alle forniture di gas, all'anagrafe degli immobili o all'abitabilità.

La bozza del decreto introduce anche un nuovo standard minimo nazionale: un controllo di efficienza energetica ogni quattro anni. Le Regioni mantengono la possibilità di prevedere verifiche più frequenti, ma solo fornendo una motivazione considerata "robusta" e ottenendo il via libera del ministero. Una scelta che, secondo diversi osservatori, rischia di penalizzare quei territori che negli anni hanno costruito modelli di controllo più stringenti, come la Lombardia.

Le perplessità più forti arrivano dal mondo dell'artigianato, che evidenzia come la riduzione delle ispezioni possa tradursi in un aumento dei rischi. I dati del Comitato Italiano Gas mostrano che tra il 2019 e il 2023 si sono verificati 1.119 incidenti legati al gas canalizzato per uso civile, con 128 vittime e 1.784 persone ferite. Numeri che riportano il dibattito dal piano normativo a quello della sicurezza domestica.

Accanto al tema della sicurezza c'è quello ambientale. In molte grandi città, e in particolare nel Nord Italia, l'accensione stagionale dei riscaldamenti coincide spesso con il superamento delle soglie di polveri sottili. Ridurre i controlli su impianti vecchi e poco efficienti potrebbe tradursi in maggiori emissioni e sprechi di gas, in controtendenza rispetto agli obiettivi di transizione energetica e riduzione dei consumi.

Non resta che attendere le future evoluzioni: il decreto è ancora in fase di elaborazione e potrebbe subire modifiche prima dell'approvazione definitiva.